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邢文明办〔2014〕12号

发表时间：2015/7/7 14:55:12 来源：邢台文明网点击量：4230

邢文明办〔2014〕12号

关于开展党员志愿服务队与社区结对帮扶

活动的通知

为深入贯彻落实省委《关于全省共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》（冀字[2014]15号），省委组织部、省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展在职党员到社区报到争做“两个先锋”活动的实施意见》（冀组发〔2014〕22号），市文明委《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》（邢文明〔2014〕9号）和市委组织部《关于推动全市党员广泛参与志愿服务活动的通知》（邢组通〔2014〕38号）的精神，进一步密切党群关系，推动我市党员志愿服务工作向纵深发展，督促在职党员在结对社区中争做“扶贫帮困先锋和志愿服务先锋”，经研究决定，在市直及驻市各单位中广泛开展党员志愿服务队与社区结对帮扶活动。具体事宜通知如下：

一、帮扶单位与帮扶对象

（一）帮扶单位。市直、驻市各单位及其下属单位的党员志愿服务队伍。

（二）帮扶对象。桥西区、桥东区、开发区辖区内的社区。

二、活动时间

采取集中活动与分散活动相结合的方式。集中活动利用“全市共产党员志愿服务活动日”（每月的第一个周六）上午9：00—11：00，组织单位全体党员志愿者到被帮扶社区开展活动。分散活动由各党员志愿服务队自行安排时间，按照社区需求安排志愿者开展活动。每名党员志愿者每年到社区进行志愿服务的时间不少于30小时。

三、活动形式

按照就近就便的原则，采取“一帮一”的形式，各单位党员志愿服务队与社区结成帮扶对子，签订帮扶协议，开展志愿服务活动。

（一）结对爱心帮扶。在职党员要主动与本单位结对社区内“三无”老人、低保户、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人和困难家庭等重点对象结成对子，开展“一帮一，手牵手”服务，定期入户走访，帮助解决困难。原则上，副科级以上干部每人至少结1个帮扶对子。具体要做到“三个帮扶”：资金帮扶，为帮扶对象提供力所能及的资金帮扶，在传统节日期间上门走访慰问；实物帮扶，捐赠衣物、书籍和文具等生活学习用品，解决帮扶对象基本的生活学习问题；信息帮扶，收集提供惠民政策、致富、市场销售方面的信息，为帮扶对象创业提供帮助。

（二）设定志愿服务岗。社区党组织根据社区居民的服务需求和党员的服务意向，设立政策法规宣讲、公益事业推动、社区工作参议、社区稳定维护等服务岗位，细化服务流程。各单位要组织在职党员根据自身兴趣、爱好、特长、能力、条件，量力而行，主动认领至少1个服务岗位。

（三）设立集中服务日。开展“志愿服务日”、“党员义工日”、“党员奉献日”等活动，围绕知识讲座、民俗节庆、道德论坛、法律援助、文明创建等主题，广泛吸引党员群众参与，形成浓厚的服务氛围，增强服务效果。

（四）开展“先锋定制”服务。面向社区居民群众广泛征集意见建议和微心愿，推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“定制式”服务，根据群众个性化需求，制定服务项目，让党员志愿认领、群众自主选择，搞好供需对接。

（五）建设“党员志愿服务驿站”，设立“两代表一委员”工作室。采取志愿服务队伍与社区共建的模式，党员志愿服务队在社区便民服务站建设悬挂“党员志愿服务驿站”“两代表一委员工作室”标牌，协助社区党组织为群众提供各类便民服务。社区和志愿服务队中各级“两代表一委员”要积极发挥作用，了解收集社区居民关心的热点难点问题，及时向有关部门反映，切实履行职责。

开展志愿服务活动，要根据实际情况，探索爱心济困、同行助残、夕阳乐帮老、四点半课堂、微心愿征集等多种活动形式和载体，增强实效性和针对性，打造特色品牌。

四、活动内容

（一）开展环境清洁行动。组织党员志愿者深入社区内部，开展清洗护栏、捡拾垃圾、清理小广告、清除卫生死角，整治“脏乱差”，认领卫生责任区，认种认养树木或绿地等活动，创造休闲宜居、优美怡人的社区环境。

（二）开展关爱弱势群体行动。一是“三无”老人扶助由各单位统筹安排，组织党员志愿者与社区内的社区无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的“三无”老人进行“一对一”或“多对一”的帮扶，让他们享受的更多的社会关爱。二是优抚助残。帮助社区残疾人树立乐观向上的人生理念，积极为残疾人提供技能培训、资金支持，谋求就业渠道，改善住房状况，让残疾人生活有依靠、有品质。三是低保救助。以城市低保户为主要对象，积极为贫困家庭送温暖、献爱心，帮助解决生产生活困难。积极与街道、民政部门、慈善机构等单位沟通协调，多渠道为贫困家庭争取更多的物质帮助，改善生活质量。四是就业援助。帮助有劳动能力家庭解决无技能、无就业门路的问题，提供就业信息、政策咨询、技能培训、创业资金等服务，帮助就业上岗。五是希望助学。资助社区困难家庭适龄子女义务教育阶段不因贫困辍学，帮助家庭困难大学生顺利完成学业。

（三）开展各具特色的志愿服务活动。一是未成年人课余服务。利用课余时间义务辅导作业，开展形式多样的文娱活动、心理咨询，助推未成年人健康成长。二是社区矫正。对社区内矫正人员定期进行心理健康教育，有针对性地开展心理辅导和讲座。协调有关部门和单位开展职业培训和就业指导，帮助落实社会保障措施。三是文明创建。积极参与社区居民文体活动，开展各类知识讲座和道德讲堂，丰富居民文化生活，倡导遵守社区公约，践行社会主义新风尚，不断增强居民对社区的认同感和归属感。四是维护稳定。开展法律咨询、法律援助等活动，协调化解矛盾纠纷，尽力将社会矛盾化解在基层，维护社会和谐稳定。五是科普知识宣讲。普及科学知识、卫生保健、食品安全等与社区居民生活息息相关的知识。六是便民服务。为社区便民服务站提供图书、家庭常用工具，并积极联系有特长的党员服务队开展免费义诊、家电维修、文艺义演、等各种形式的志愿服务活动，丰富志愿服务活动内涵，提高社区居民的生活质量。七是党的政策宣讲。

五、有关要求

（一）提高思想认识。开展党员志愿服务队与社区结对帮扶活动是落实省、市委有关精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动的重要举措，市委将把该项工作作为党组织年度考核和文明单位评比的一项重要内容来抓。全市各级各部门要切实统一思想，提高认识，将活动摆上重要日程，把广大党员动员起来，积极参与到活动中来，努力营造人人支持志愿服务、人人参与志愿服务的浓厚氛围。

（二）严格落实责任。各帮扶单位要按照活动要求，制定详细活动安排，落实帮扶责任，明确专人负责此项工作，精心组织本单位的党员志愿者参与帮扶活动。桥西区、桥东区、开发区要积极与帮扶单位沟通，尽快落实帮扶任务。各帮扶单位领导要带头注册成为志愿者，积极参加志愿服务活动，发挥示范作用。

（三）建立健全相关制度。一是服务纪实制度。各单位党组织通过《在职党员争做“两个先锋”活动记录卡》及时记录在职党员参与扶贫帮困、志愿服务居民及其他现实表现情况。综合党员服务事项、次数和成效，实行党员志愿服务积分或星级管理，探索推广“志愿服务时间银行”、“奉献积分卡”、“先锋党员评定”、“爱心志愿者表彰”等有效形式，调动党员志愿服务积极性。二是考核激励制度。各单位要重视本单位在职党员参加服务活动情况，把参加服务活动情况作为党员民主评议、评优评先、年终考核、干部考察的重要依据。

（四）充分展示形象。共产党员参与社区志愿服务时“旗帜要打起来”，即打出冠以“某某单位党员志愿服务队”的红色旗帜；“身分要亮起来”，即配戴印有“共产党员志愿者”的小红帽或马夹、徽章等；“形象要树起来”，即活动时要切实为群众办好事、办事实，解决实际困难，不计名利、不图报酬，树立共产党员的良好社会形象。

（五）规范活动资料。12月20日前，完成结对帮扶任务，由各单位志愿服务队和社区双方共同签订帮扶协议，并报市文明办备案。由各社区负责建立党员志愿服务活动档案，记录帮扶单位参与志愿服务活动的人员、时长和内容等详细信息。各帮扶单位要注意活动资料留存，并于每月“党员志愿服务集中活动日”后的第三个工作日前向市委组织部和市文明办报送活动情况和图片（视频）资料。市委组织部：联系电话3699162，邮箱：zzybgs3699162@163.com，市文明办：联系电话3699221，邮箱：hbxtwmb@163.com。

各县市区结合本地实际，参照此文件做好本地各党员志愿服务队与社区（农村）结对帮扶活动。

附：1、各单位与社区结对帮扶一览表

2、在职党员争做“两个先锋”社区活动记录卡

中共邢台市委组织部邢台市精神文明建设委员会办公室

中共邢台市委党的群众路线教育实践活动领导小组

2014年12月5日

附件1

各单位与社区结对帮扶一览表

单位名称	乡（镇、办）社区	联系人	联系电话	备注
市委办公室	团结街道中华北社区	曹爱双	15530910033
市人大办公室	达活泉街道园林社区	宋红伟	13383391111
市政府办公室	南长街办事处中北社区	郭建芳	13932977672
市政协办公室	中兴街道文体社区	赵运国	13223256880
市纪委	西大街办事处西园社区	郭际章	3592323
市委组织部	西大街办事处新西街社区	王金玲	13831940818
市委宣传部	西大街办事处南园社区	李金友	13393099967
市委统战部	西大街办事处羊市街社区	任淑珍	13132451818
市委政法委	西大街办事处南羊市道社区	王爱军	13103195888
市委农工委	南长街办事处红星东社区	郭素云	8212976
市直工委	南长街办事处黄园社区	马莉香	8212983
市委管理局	西大街办事处凤凰社区	朱晓伟	13930986286
邢台军分区	西大街办事处北羊市道社区	左二格	13102591696
市编办	南长街办事处黄家园社区	赵晓顺	13931959221
市外办	南长街办事处黄家园社区	赵晓顺	13931959221
市信访局	南长街办事处北长街社区	张贵东	3024270
市委老干部局	南长街办事处顺德东社区	信福民	8212990
邢台日报社	南长街办事处东关一社区	刘艳红	8212975
团市委	南长街办事处东关二社区	尤霞莉	13131923687
市文联	南长街办事处东关社区	金东风	8212905
市残联	南长街办事处北关社区	辛冬庆	13513196728
邢台学院	西大街办事处新兴南社区	李朝英	13603197896
市人民医院	西大街办事处塔林北社区	刘同瑞	13082019185
省眼科医院	西大街办事处金园社区	闫胜彩	15094493133
市旅游局	西大街办事处申庄社区	朱金鹏	13903193711
市委研究室	西大街办事处南瓦窑社区	张春祥	13933719888
市委党史研究室	西大街办事处南瓦窑社区	张春祥	13933719888
市烟草专卖局	西大街办事处西大街社区	李凤霞	15226873166
市发改委	西门里办事处铁路东社区	张志勇	15030985206
市科技局	西门里办事处西门里社区	王振岩	13933711895
市民宗局	西门里办事处红星西社区	王玉香	13383692698
市农业局	西门里办事处团结东社区	焦利杰	2032961
市食药监局	西门里办事处顺德西社区	刘振华	8217399
市计生委	西门里办事处西关街社区	王素英	15532981448
市国资委	西门里办事处拥军东社区	陈秋林	13323193334
市供销社	西门里办事处天一社区	张丽燕	3689898
市统计局	西门里办事处华西社区	苗来喜	2212160
市计生协	西门里办事处西关西口社区	张保生	8766033
市工经联	西门里办事处西关西口社区	张保生	8766033
市侨联	西门里办事处西关西口社区	张保生	8766033
建行邢台分行	泉东办事处李家庄社区	胡金喜	13930916681
农发行邢台分行	泉东办事处胡家庄社区	卢建军	13001450288
邢台银行	泉东办事处豫东社区	李鹏	13012127788
人保财险邢台分公司	泉东办事处王家庄社区	任沛	13930992794
人寿保险邢台分公司	泉东办事处三义庙社区	杨建立	13363775333
中石油河北邢台销售分公司	泉东办事处襄北社区	谷晓红	8766012
邢台供电公司	大梁庄乡新营社区	郝河柱	15131915555
市粮油（集团）总公司	大梁庄乡路家园社区	王东升	13103098856
邢台铁路办事处	大梁庄乡晋祠道社区	丁建海	13700390452 13831990622
市政府二招	大梁庄乡母家场社区	李福祥	15175991991
家乐园集团	大梁庄乡拐角社区	范社德	13932936688
五二0队	大梁庄乡北郭庄社区	孙仲坤	13731063766 13503399266
市地方道路管理处	大梁庄乡辛庄社区	张树志	13333091111
市环卫处	大梁庄乡冯家庄社区	范长路	13001859912
市城管支队	大梁庄乡东牛角社区	杨银增	15226809999、13315911822
河北物测地质队	北大街办事处南头新街社区	常伏花	3187633
市煤气热力总公司	北大街办事处牛市新街社区	苑素芹	3050234
邢台水业集团	北大街办事处新兴东社区	薛兆云	13273667388
地质十一队	北大街办事处北大街社区	张建珍	15511996660
市园林局	北大街办事处东大街社区	张燕	3862018
市一中	北大街办事处府前南社区	刘凤芹	13932973895
市五中	北大街办事处五一桥社区	牛艳	13292101086
市六中	北大街办事处新东街社区	戴玉洁	3088025
市八中	北大街办事处东方社区	霍孟玲	15511980863
市十中	东郭村镇五里铺社区	吴文利	3180040
市十二中	东郭村镇柴家庄社区	柴国军	13383196986
市十五中	东郭村镇淮家屯社区	赵秋传	136533958201
市十九中	东郭村镇东郭庄社区	付顺利	15903195622
市二十三中	东郭村镇楼下道社区	王书臣	13315948888
市二十四中	东郭村镇北陈村	朱世连	3818686
市一幼	东郭村镇西牛角	张玉珍	3814364
市三幼	东郭村镇碾子头	张秋喜	3350925
市四幼	东郭村镇南陈村	王珍	13931955988
市特教学校	东郭村镇东郭村社区	刘爱国	3818228
市委党校	团结街道紫金社区	张国英	18034097882
市广播电视台	团结街道尚泉社区	崔敬礼	15930048776
市总工会	团结街道黄河社区	郭亮	13132490066
市妇联	团结街道守敬社区	刘金花	15097975588
市科协	团结街道守敬社区	刘金花	15097975588
市防范办	团结街道五四社区	徐俊英	15731989078
市政府研究室	团结街道五四社区	徐俊英	15731989078
市工商联	团结街道金泉社区	刘新芳	13313398292
市法院	团结街道中华南社区	胡云飞	18931932689
市检察院	团结街道玉泉社区	孟密格	13231901000
市教育局	团结街道南小汪社区	孙双合	13503286295
市工业和信息化局	中兴街道新兴社区	李永宽	13172680568
市公安局	中兴街道中桥社区	毛建军	15532978822
市民政局	中兴街道冶金社区	苏振山	15512822986
市司法局	中兴街道后炉子社区	韩建钢	13703198512
市财政局	中兴街道胡家营社区	胡振红	15803193099
市人力资源和社会保障局	中兴街道曹演庄社区	曹保国	13930981318
市国土资源局	中兴街道张家营社区	霍树森	15030993456
市环保局	中兴街道前炉子社区	姚胜军	18733999998
市规划局	中兴街道王家营社区	王海明	13011954114
市建设局	中兴街道西郭庄社区	张保祥	13303093168
市城管执法局	南大郭镇北大郭社区	赵连河	13503197588
市交通局	南大郭镇西环社区	刘振铎	13313098773
市水务局	金牛街道东庞社区	郝明生	13180550087
市林业局	金牛街道邢东社区	张学军	13930920666
市商务局	金牛街道红星社区	王静	13930918190
市文广新局	金牛街道新武社区	吕景山	15831906578
市卫生局	金牛街道显德汪社区	郭翠轩	13503197526
市物价局	金牛街道葛泉社区	王献英	13833927822
市体育局	金牛街道章村社区	赵秀珍	13653390209
市审计局	中华街道顺泰社区	孔江平	15531909786
市安监局	中华街道爱民社区	李秀文	15532966511
市粮食局	中华街道金华东社区	梁永辉	18032990319
市人防办	中华街道金华西社区	翟茹玲	15833638578
市扶贫办	中华街道锦绣社区	曹玉珍	15350860376
市农开办	中华街道锦绣社区	曹玉珍	15350860376
市房管局	中华街道胜利北社区	夏存省	13903295655
市地震局	中华街道晶牛社区	程霞	18730929231
市行政服务中心	中华街道金宫社区	曹长江	13932913627
市档案局	中华街道金宫社区	曹长江	13932913627
市红十字会	中华街道金牛社区	刘军峰	13503194681
市贸促会	中华街道金牛社区	刘军峰	13503194681
市农科院	中华街道四处社区	赵占朝	13931955123
市住房公积金中心	中华街道李演庄社区	李志国	13831979666
市建筑设计研究院	达活泉街道达活泉社区	郭春秀	15100906249
市安全局	达活泉街道天厦社区	景跃红	18931963312
市国税局	达活泉街道富水社区	宋红伟	13383391111
市地税局	达活泉街道永康社区	杨云岭	18931920096
市工商局	达活泉街道温馨社区	张会斌	18932956072
市质监局	达活泉街道青青家园社区	窦岩	18932956128
市检验检疫局	达活泉街道园林东社区	范海军	18932956136
市邮政局	达活泉街道北小汪社区	宋振山	13303098333
市气象局	达活泉街道北大汪社区	张建辉	13931911702
邢台医专	泉西街道科苑社区	修沛华	18832921976
河北机电学院	泉西街道阳光社区	李胜利	15100912384
邢台职业技术学院	泉西街道鸿溪社区	孙会芹	15903195289
邢台电大	泉西街道文苑社区	刘秀珠	13931948259
邢台现代职业学校	泉西街道邢钢北社区	刘征	15832989675
邢台技师学院	泉西街道孔村社区	左金河	13513195100
市第二医院	泉西街道南大汪社区	温成祥	13931969888
市第三医院	泉西街道张东社区	荣正春	15350855678
医专第二附属医院	钢铁街道太行社区	戚勇	18732980508
省民政总医院	钢铁街道胜利社区	郁建涛	13184959749
人行邢台中心支行	钢铁街道前进社区	张英爽	13831971636
中行邢台分行	钢铁街道育才社区	谢永华	13082039963
工行邢台分行	钢铁街道长征社区	张云山	13833952782
农行邢台分行	钢铁街道邢钢社区	刘征	15832989675
联通邢台分公司	钢铁街道韩演庄社区	王爱忠	13831998222
移动邢台分公司	钢铁街道贾村社区	王俊江	15931955999
电信邢台分公司	钢铁街道百虎社区	白增群	13313393045
广电网络邢台分公司	李村镇李村社区	张俊生	13932967988
冀中能源集团	李村镇邓庄社区	李文英	13833901001
冀中能源邢台矿业集团	张宽街道邢台矿社区	石金泽	13513199511
邢台钢铁有限责任公司	张宽街道张宽社区	赵根生	13103091588
中钢邢机公司	张宽街道悟思社区	田计锁	13171954888
河北兴泰发电有限责任公司	张宽街道电厂社区	王宏征	13703192106
中石化河北邢台分公司	张宽街道西由留社区	焦根增	13932906318
海军学校	张宽街道卧龙庄社区	刘拉祥	13603191416
武警邢台市支队	张宽街道龙岗社区	陈明书	15830708017
邢台市公安消防支队	张宽街道东由留社区	焦如军	1330193768
邢台海关	火炬办大梁庄社区	徐仁	13930943616
市出租车管理处	火炬办张家庄社区	赵会斌	13400151588
邢衡高速公路管理处	火炬办田家庄社区	田泽	13831922891
邢临高速公路管理处	火炬办西梁庄社区	杨静肖	13313092590
邢台市公路管理处	火炬办朱家庄社区	朱月清	15531918999
市路桥建设总公司	王快镇王快社区	郭新友	13131982119
医专第一附属医院	王快镇孔桥社区	曹文江	13831916501
市二中	王快镇百泉社区	张顺河	13333090936
市三中	王快镇前楼下社区	刘胜敏	13393291878
市七中	王快镇后楼下社区	郝连河	13292198987

附件2

在职党员争做“两个先锋”社区活动记录卡

社区党组织名称：填表日期：年月日

时间	地点	记录人
参加人
活动内容
存在问题

邢台市精神文明建设委员会办公室 2014年12月5日印发

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