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姜玉辰在全市行风热线工作调度会上的讲话

发表时间:2015/7/7 14:07:53  来源:邢台文明网  点击量:1111

(2015年4月1日)

同志们:

  这次会议是按照市委领导的要求,经市文明委领导提议召开的,这是我们近几年来专门为行风热线工作召开的一次较大规模的会议。这次会议的目的就是既要认真总结过去一段时期的行风热线工作取得的成绩、经验和成果,又要准确地查找问题和不足,对症下药,加以解决,在坚持中创新,在创新中发展,确保行风热线工作能够适应新形势,始终沿着正确的轨道前进。

  刚才对15名忠实听众颁发了行风热线听评员聘任证书,新杰同志宣读了2014年度行风热线工作表彰决定,振华同志宣读了新修订的《行风热线》工作考核办法。在这里,我向代表市委宣传部、市文明办向受表彰的先进个人、先进单位和受聘的听评员同志们表示衷心祝贺和感谢!

  刚才,部门代表水业集团副总经理季节同志、听评员代表黄为民先生都做了非常精彩的发言,我听后深受启发也非常感动。《行风热线》就是部门树形象的一个平台、一个载体、一块阵地,它应该变成部门的社情民意收集站、政策法规宣传部、业务咨询服务处、群众工作调度室。在这里,我们可以最快、最好地直接聆听群众的呼声,解决老百姓的问题。听评员代表黄为民先生,今年80岁了还依然坚持收听《行风热线》,黄老的发言讲得很真切。我们还有一大批象黄老先生这样的忠实听众,哪个部门好哪个部门一般,我们的工作还存在什么问题,人民群众心里最清楚。我们的《行风热线》开播于1997年,至今已经历了18个春秋。栏目在2001年和中央电视台《焦点访谈》同时获得了中国新闻最高奖“中国新闻名专栏奖”。人民日报、中央电台、中央电视台、河北日报等多家媒体多次给予重点报道。2007年10月7日、10月8日,人民日报头版刊发《解决群众切身困难 树立政府良好形象 邢台“行风热线”联结政府百姓》,《一切为了群众的利益》两个长篇报道,宣传我市《行风热线》活动经验。可以说《行风热线》是我们邢台的一张名片。

  《行风热线》是市委、市政府重点打造的一项“民心工程”。进一步提升行风热线水平,推进行风热线创新发展,是我市贯彻落实党的十八届四中全会精神,践行党的群众路线教育实践活动,优化全市发展环境,开展“三比一争”活动的重要举措。它不仅仅是一条热线,更重要的是党委、政府和人民群众之间的“连心桥”,是纠正不正之风的“监督岗”,是为人民群众办实事的“服务处”,是了解社情民意的“晴雨表”,是化解社会矛盾的“稳压器”。

  过去的一段时间以来,68个上线单位和栏目组在市文明委的领导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,紧贴人民群众的需求,以求真务实的理念和作风,扎扎实实地开展工作,受到了社会各界和人民群众的好评,取得了好的成绩和效果。这些成绩和效果是有目共睹的,一是密切了党和政府同人民群众的联系。各部门领导走进直播间,向听众解答和解决问题,向百姓作出承诺,从而拉近了同人民群众的距离,密切了党群关系。二是促进了一批社会热点、难点问题的解决,及时化解社会矛盾,促进了社会稳定。达到了“一人投诉,万人监督”和为群众办实事、办好事的目的,增进了群众和政府的相互了解,提高了政府的威望。三是促进政府部门和窗口行业改进作风,提高工作效率,不断提升服务水平。“行风热线”使政府职能部门体验到了群众、舆论监督的力量,政府部门的工作更加公开、透明,为群众监督政府部门提供了便利条件,促使政府部门转变作风,公开承诺,主动服务,完善机制,提高了工作效率。工商局在参与节目后创新服务方式,提升服务效能,推行了工商顾问制度,更好地服务企业发展。公积金管理中心,参与节目以来,认真梳理群众的意见和建议,了解群众关心的热点问题,率先在全省开通了热线电话服务平台,现在市公积金中心的工作走在全省前列。卫生局通过参与行风热线节目,狠抓了人民群众反映强烈的医德医风建设,建立了医德医风建设长效机制,取得了明显成效。可以说《行风热线》的确成为促进部门工作的助推器。

  《行风热线》成绩的取得,是在座的各单位大家共同努力的结果。在此,我要感谢大家多年来对《行风热线》工作给予的积极配合和大力支持。感谢各参与单位的领导和同志们辛苦的努力和付出。

  当然在肯定成绩的同时,我们也还存在一些问题,需要我们在今后的工作中不断改进。

  一是个别部门对行风热线工作重视不够,一把手从来不上线。一些部门的主要负责同志以工作忙没时间为借口,从来不上线。认为上不上行风热线影响不了自己的升迁,认识不清来到《行风热线》是为什么,要做什么。只安排副职上线,全年班子成员大轮班,有时候甚至安排非领导班子成员上线。行风热线节目当初设计的时候就想到了领导干部的时间问题,所以安排在早晨7:30-8:00播出,就是为了不影响领导和同志们的正常工作。上不上线不是时间问题,而是态度问题。

  二是仓促上阵、准备不足。按照要求,一般上线的领导都要在上线前几天进行分析会商本部门工作的热点难点问题,熟悉本部门的政策法规及业务工作,提前做好功课。我们为什么要求一把手上线,还有一层考虑,就是一把手了解全局全面工作,副职对分管工作熟悉,对不是自己分管科处室的工作不了解。既不了解工作,又不去做功课,所以在节目中就显得很尴尬。。法律法规不熟,回答问题答非所问或举棋不定、犹豫不决。总是说“这个问题以后我们再给你回答”。像这样的表现,不但树不了形象,还会自毁形象。

  三是态度不端正,支应公事,敷衍塞责。有的部门领导公仆意识差,官老爷思想严重,接群众电话居高临下,官话套话多;有的过分强调客观条件,推脱责任,回答问题避重就轻;听众听了不亲切、不舒服,甚至反感。

  四是对群众问题不解决、不落实、不反馈。有些单位,对听众的问题未能给予足够的重视,不能按照要求在规定的时间内予以整改回复。也有的单位在上线时说得好听,下了节目音信全无。有涉及的部门多或解决的难度大,部门之间互相推诿。

  以上这些问题影响“行风热线”工作的健康发展,必须认真加以解决。希望各单位认真对照,端正态度,从群众不满意的地方做起,以好的作风赢得群众信赖,以好的环境服务全市经济社会发展需要。

  针对《行风热线》存在的这些问题,就如何进一步做好行风热线工作,下面我想再提几点要求:

  一是各部门要高度重视行风热线工作,一把手要带头参加行风热线。《行风热线》节目是一面镜子,每天市领导、各参与单位负责同志、全市人民群众都在听,你是否认真准备了、解答的是否到位、态度是否热情,对哪个问题是否应付、对哪个问题是否拖延、对哪个问题是否推诿,大家一听就知道。因此,各单位一定要站在践行党的群众路线的高度重视上线工作。一把手要亲自参加,拉近部门与群众的关系,走到群众中去。提升节目的地位和形象,让听众感到节目规格高、部门重视,打了热线肯定有效果。 要明确一名科级干部作为对接协调人,配合节目组做好节目直播和记者追踪。

  二是要务实高效。参与单位要加强对领导和业务骨干的沟通、培训,熟悉节目流程,掌握与群众对话方法,提高与群众沟通交流能力。同时各业务骨干要将本部门政策汇编成册,保证节目中用得上、用得好。要坚持“群众利益无小事”的原则,认真对待群众的投诉和举报。领导干部走进直播间,与群众直接交流互动,听众成千上万,每一句话,每一个语气,每一个承诺,都在广大群众的监督之下,形成了一人投诉反映问题,众人看落实结果的监督态势。因此,每一位领导干部都要带着感情接听群众的电话,虚心听取和接受群众的意见。凡属政策性解释性的问题,要做到当场有理有据、细致的解答,让群众满意;凡属待办性的问题,领导当场可以拍板决策的,要当场承诺;有待于进一步调查了解的,要承诺答复时限。做到“大事重点办、小事认真办、能办的事马上办、难办的事想法办”。

  三是要及时反馈问题解决落实结果,让人民群众满意。比如刚才发言的水业集团,每次嘉宾上线,全体中层以上干部集中收听,节目一结束,问题就马上进行分解,然后当天与反映人联系,当天汇报基本情况及处理方案。还有供电公司,嘉宾上线时,现场调度安排各区县供电公司,12小时内必须联系到人,汇报基本情况。要在规定期限内向投诉人反馈处理结果,并通过新闻媒体公布,确实保证事事有回音,件件有着落。

  四是要举一反三,制定整改措施,完善各项规章制度。不能接到一个投诉就解决一个投诉,就事论事,要强化建章立制,通过解决一个问题,带动一类问题的解决;要安排全系统收听,每次上线前将全系统收听人员名单、联系方式报节目组,确实把全系统收听制度落到实处,并将此作为基层考核的一项重要指标。

  在这里,我也要对栏目组提几点要求:

  一是要创新节目形式。2014年,特别节目“听评员走进直播间”点评部门嘉宾表现和问题落实情况,这种创新受到群众欢迎,同时也督促了部门的工作。下一步,要继续发挥行风热线的桥梁作用,既要走进来也要走出去,不断扩大节目影响力。

  二是要加强追踪力度。从问题受理,到交办、反馈、回访、媒体跟踪等都要建立制度。用制度来督促上线单位对听众的咨询投诉问题的办理,定人、定岗、定责,强化监督控制。确保事事有回音,件件有落实。

  三是要落实行风简报制度。通过简报,将工作进展情况以及工作中出现的新情况、新问题、新经验,及时向上级部门进行反映,为决策机关制定政策、指导工作提供参考。

  四是要注重培养一批热心听众,建立节目评论员队伍,让听评员评嘉宾、让听众评部门,促进节目质量的提升。

  五是要加强舆论监督报道,充分发挥邢台广播电视台“四媒一体”的优势,加强广播、电视、广电报、网站联动,搞好深度调查性采访。

  六是要加强学习。行风热线面对是广大人民群众,又是直播,这就要求我们的工作人员要做到胸中有全局,既熟悉市委和市政府的中心工作,又要关注全市难点热点问题;即要对政府部门负责,又要对听众负责。既要帮助单位树立政府的形象,又要解决人民群众需要解决的实际问题。在每一期节目之前,应及时了解群众最关心的问题,以及部门急需解决的问题,提高业务素质和水平。

  今天,在座的是市直和驻市的主要部门的基本上都是市级文明单位,有些还是省级的国家级的,在座的同志多数也是本单位创建工作的主管领导。借此机会,我就精神文明创建工作再说几件具体事。

  首先,我们先谈谈文明单位是一个什么样的荣誉。文明单位是衡量全体干部职工政治素质、人文素养、业务水平、服务能力的重要具体成果体现,是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明四个文明建设综合性成果最高的荣誉称号。省、市两级文明单位分别由省、市两级党委和政府命名、表彰。据我们了解,目前以这样规格进行表彰的工作除了极个别情况,省、市两级只有文明单位这一综合性荣誉是由党委和政府共同表彰的。最近,市委组织部正在制定新的考核细则,受到省委、省政府表彰的要加分,我们的省级文明单位就名列其中。

  第二,我们再说说文明单位的评选程序。文明单位每两年一届,今年是省市两级文明单位评选年,评选的是2014-2015年度文明单位,考核的也是这两个年度的工作。市级评选工作将于11月份左右正式启动。评选程序是这样的:市直县处级党政企事业单位,也就是我们在座的单位,直接向市文明办申报。市直县处级单位的下属单位,也就是你们的下属单位,由单位提出申请,经你们审核把关后,报市文明办。市文明办对名单汇总后,征求市纪委、市委组织部、综治办、计委生等部门意见,报请市文明委领导审定后,报请市委、市政府命名表彰。省级文明单位从市级文明单位中择优产生。在这里我再强调一个事,文明单位门前只悬挂最近一届、最高一级文明单位匾牌,往届的匾牌请大家移入室内。这个事回头你们也通知一下你们的下属单位,我们限定一个时限,4月15日前完成。

  最后,我们说说文明单位的组成要素。文明单位不是一个抽象的概念,也不只是一种荣誉。他是由一个一个具体的符号搭建的。主要有以下几个方面:一是要建好用好道德讲堂。以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为四大命题。规范流程制度,弘扬优秀传统文化,以身边的事教育身边的人,提升员工品质,增强单位的向心力和凝聚力。二是要有一支规范活泼的志愿服务队伍。要重点抓好党员志愿服务和文明志愿服务两支队伍。党员是应当的志愿者。这一方面,单位的首要任务是组织好。也就是我们常说的凡是有志愿服务能力的都要加入到党员志愿服务队伍中来。我们还为每名党员都规定了服务时长,每人每年不少于50小时。同时,我们还必须具备一套形象标识系统。“旗帜要打起来”:每个志愿服务队都要打出“某某单位党员志愿服务队”的旗帜。“身份要亮出来”:党员志愿者参加活动时都要佩戴印有“共产党员志愿者”的徽章和小红帽、马甲等。“场所要建起来”。每家单位都要在自己联系帮扶的社区建立一个共产党员志愿服务驿站,要有明确的标识,即悬挂“某某单位共产党员志愿服务驿站”牌匾。 “形象要树起来”:就是要切实为群众办好事、办事实,解决实际困难,以行动树立共产党员良好的社会形象。这是当前省委很重视的一项工作,是群众路线教育活动三件大事之一。一定要做好,要做到位。三是要建好善行功德榜。功德榜是我们广大员工善行的记录本和展示厅。主要反映助人为乐、见义勇为、诚实守信、勤劳节俭、孝老爱亲、敬业奉献六个方面的典型,这需要我们各单位有一套完善的评选机制,定期把典型评选上来,通过榜的形式展示出来,引导广大员工学典型、做典型,这对于我们树立正气很有帮助。同时,从今年3月份开始,月度邢台好人评选工作已经启动了,评选内容也是这六个方面,大家可以从中选一些事迹突出的报上来,参加全市的评选。邢台好人是市文明委表彰的,是市级荣誉。各单位也可以出台一些办法,使典型模范在享受荣誉的同时,在评先、评优、提职等方面得到更多的关爱。多管齐下,使单位内部形成良好的社会,让讲道德,做好人成为每一名员工的自觉。这对于单位的内部管理和外在形象有着莫大的好处。四是要做好社会主义核心价值观宣传。每家单位都要在本单位的显著位置悬挂社会主义核心价值观宣传牌,这一方面,市审计局做的不错,大家从团结路上过就能看到,可以参考学习一下。电子屏上要有社会主义核心价值观的内容。这是讲政治的表现。五是要规范建立遵德守礼提示牌。单位楼道内要围绕“中国梦”、“讲文明、树新风”等主题,也可以自设主题,内容要积极向上,风格要与楼宇环境一致,设置“遵德守礼”提示牌。也可以发动本单位、本系统的书法、绘画爱好者自己写、自己画,反映本单位的事,润物细无声,倡导文明礼仪,引导干部群众自觉遵德守礼,培养良好的道德习惯。

  同志们,《行风热线》已经走过了十八年,是我们邢台值得骄傲的一个金字招牌,行风热线一直在与时俱进,不断创新,我们没有理由不把它做好。行风热线的今天,凝聚了我们大家的心血和汗水,是我们在座的68个单位共同努力的结果。我们一定要齐心协力,努力把《行风热线》办成社会更加关注、群众更加满意、部门更加欢迎的精品节目,为进一步转变部门和行业作风,密切党群干群关系,为建设全面小康的邢台、富裕殷实的邢台、山清水秀的邢台作出新的更大的贡献。

  谢谢大家!


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